Полномочия заказчика и технического заказчика при подготовке документации к экспертизе

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Воронежской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются при распределении функций и ответственности заказчика и технического заказчика на этапах подготовки, передачи и утверждения проектной и сметной документации.

Нормативные основания

Полномочия заказчика и технического заказчика определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными актами в сфере контрактной системы и условиями договоров, заключённых в рамках реализации объектов капитального строительства. Нормативное регулирование устанавливает обязанности сторон в части подготовки документации, её представления на экспертизу и утверждения результатов.

Указанные требования учитываются при формировании проектного и контрактного цикла и при организации взаимодействия с экспертными и контрольными органами.

Суть вопроса

Вопрос распределения полномочий возникает на этапе подготовки проектной и (или) проектно-сметной документации к экспертизе, когда определяется, какая сторона отвечает за формирование комплекта документов, корректность исходных данных и устранение замечаний. Существенное значение имеет разграничение функций по передаче документации, получению экспертного заключения и последующему утверждению материалов.

В рамках вопроса рассматривается ответственность за полноту и корректность документации, представляемой на экспертизу, а также за учёт замечаний и корректировку проектных и сметных решений.

Применение на практике

На практике заказчиком определяется модель взаимодействия с техническим заказчиком с учётом требований законодательства и условий договора. Технический заказчик используется для организации подготовки документации, координации проектировщиков и сопровождения процедур экспертизы.

При получении замечаний экспертизы полномочия по корректировке документации и повторному представлению материалов реализуются в рамках закреплённого распределения ответственности, что учитывается при планировании сроков проектного цикла.

Связь с экспертизой и контролем

Результаты экспертизы используются заказчиком при утверждении проектной документации и формировании сметной стоимости. Контрольные органы учитывают соблюдение полномочий и обязанностей сторон при оценке корректности подготовки и утверждения документации.

В Воронеже и Воронежской области распределение полномочий заказчика и технического заказчика применяется при реализации объектов капитального строительства на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.