Государственная и негосударственная экспертиза как допустимые формы рассмотрения документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Воронежской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком при выборе формы экспертного рассмотрения проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на этапах подготовки и утверждения документации.

Нормативные основания

Допустимость государственной и негосударственной форм экспертизы установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными актами. Нормативное регулирование определяет случаи обязательного прохождения экспертизы, а также условия, при которых заказчиком может быть выбрана форма экспертного рассмотрения документации.

Требования законодательства учитываются при определении порядка подготовки документации и её представления на экспертизу.

Суть вопроса

Вопрос выбора формы экспертизы возникает после завершения разработки проектной документации и результатов инженерных изысканий, когда заказчиком определяется процедура их дальнейшего рассмотрения. Существенное значение имеет отнесение объекта капитального строительства к категории, для которой допускается выбор формы экспертизы, а также состав документации, подлежащей рассмотрению.

В рамках вопроса рассматривается допустимость применения негосударственной экспертизы без подмены обязательной экспертизы и без изменения требований к составу и качеству документации.

Применение на практике

На практике форма экспертизы определяется на этапе планирования проектного цикла с учётом нормативных ограничений и требований к объекту капитального строительства. Заказчиком учитывается, подлежит ли документация обязательной экспертизе и допускается ли выбор формы экспертного рассмотрения.

При подготовке документации к экспертизе независимо от выбранной формы обеспечивается соблюдение требований к составу материалов, корректности исходных данных и согласованности проектных решений и результатов инженерных изысканий.

Связь с экспертизой и контролем

Экспертное заключение, полученное по результатам государственной или негосударственной экспертизы, используется при утверждении проектной документации, формировании сметной стоимости и прохождении контрактных и финансовых процедур. Форма экспертизы не влияет на обязательность использования экспертного заключения в рамках контрольных мероприятий.

В Воронеже и Воронежской области выбор формы экспертизы учитывается заказчиком при реализации объектов капитального строительства на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.